Vianočné príspevky budú po novom, valorizácia po starom

Hoci na prvý pohľad sa zdá, že koncom tohto a začiatkom budúceho roka si penzisti prilepšia, podľa Michala Majtána z Jednoty dôchodcov starobné dôchodky reálne klesajú. „V prvom polroku 2011 reálna úroveň takzvaných sólo priemerných mesačných starobných dôchodkov na Slovensku v porovnaní s rokom 1989 klesla,“ hovorí. „Konkrétne v roku 2010 bola stále ešte pod úrovňou dosahovanou v roku 1989, a to o 1,2 percenta. To je po 21 rokoch ozaj kritické.“ Pritom rast spotrebiteľských cien v domácnostiach dôchodcov v prvom polroku tohto roka bol 3,9 percenta. „V nadväznosti na to index rastu spotrebiteľských cien v prvom polroku oproti roku 1989 dosahoval 7,23 násobok. V dôsledku toho priemerný sólo starobný dôchodok v sume 360,70 eura reálne predstavoval len 49,80 eura. To v porovnaní s rokom 1989 s dôchodkom v sume 51,20 eura, je len 97,3 percenta,“ do­dal.

Znamená to, že doterajší trend vyrovnávania sa dôchodkov na úroveň dôchodkov z roku 1989 sa v tomto roku pretrhol. Rozdiel sa zvýšil z 1,2 percenta z roku 2010 na 2,7 percenta v prvom polroku tohto roka. „To je hrozivý trend. Ak sa uplatní valorizácia len na základe rastu cien, potom reálna úroveň starobných dôchodkov zostane dlhodobo na úrovni roku 1989,“ upozornil.

Užitočné rady nájdete aj v článku Ako sa vypočíta výška vianočného príspevku
Ak si chcete prečítať tento článok, zaregistrujte sa v systéme plateného obsahu Piano.

Vianočné príspevky pre penzistov, ktorých dôchodky sa pohybujú na úrovni 60 percent priemernej mzdy v hospodárstve, sa budú vypočítavať podľa vzorca. Dostať by ich malo 1 185 000 slo­venských penzistov.

Cieľom tejto novely bolo odstrániť pásmové rozpätia a predísť tak situáciám, pri ktorých dôchodok z dôvodu malého prekročenia prechádzal do iného pásma, v ktorom sa vianočný príspevok poskytol v nižšej sume.

„Chceme, aby boli vianočné príspevky rozdelené spravodlivejšie. V minulých rokoch sa stávalo, že dôchodca, ktorého penzia presiahla len o pár centov hranicu určenú pre niektorú z výšok príspevku a vznikol mul nárok na nižší príspevok, automaticky stratil 4 až 9 eur,“ vraví Daniela Šulcová, z mediálneho odboru ministerstva práce. „Novela tieto straty minimalizuje.“ Podľa nového systému tak bude pevne stanovená len maximálna suma príspevku, a to 66,39 eura. Nárok na ňu budú mať tí dôchodcovia, ktorých penzia alebo úhrn penzií je najviac v sume životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je v súčasnosti 189,83 eura. Maximálna suma penzie, keď ešte má dôchodca nárok na príspevok, nesmie prekročiť sumu zodpovedajúcu 60 percentám priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve, teda momentálne je ňou hranica 461,40 eura.

Zo štátneho rozpočtu je na príspevky vyčlenená suma 68,4 milióna eur, predpokladá sa však, že vyplatená konečná suma bude o niekoľko miliónov eur nižšia.

Príspevok dostanú všetci penzisti, teda aj tí, ktorí popri poberaní penzie pracujú, rozhodujúca pre získanie vianočného príspevku je len výška dôchodku.

Stále sa diskutuje aj o možnosti zrušenia vianočných príspevkov. „Ministerstvo práce považuje tieto príspevky za nesystémové opatrenie, momentálne však rieši aktuálnejšie témy,“ odpovedala Šulcová na otázku, či ich penzisti dostanú aj na budúci či v ďalších rokoch.

Koncom minulého roka sa vianočné príspevky vyplácali v sume od 40,34 do 66,39 eura v ôsmich pásmach podľa výšky poberaného dôchodku. Pri najnižších penziách do 186,2 eura išlo o najvyšší možný príspevok 66,39 eura, najnižší príspevok v sume 40,34 eura dostali osoby, ktorých dôchodok dosahoval od 409,6 eura do 446,7 eura. Penzistom s dôchodkom nad 446,7 eura vianočný príspevok Sociálna poisťovňa nevyplatila. Dávku dostalo približne 1,16 milióna penzistov.

Od januára vďaka každoročnej valorizácii porastie aj výška penzie. „Dôchodky sa im všetkým zvýšia o 3,3 percenta,“ povedala Daniela Šulcová. Stane sa tak asi naposledy, čo sa budú penzie valorizovať o polovicu medziročnej infl ácie a polovicu medziročného rastu priemernej mzdy za prvý polrok predchádzajúceho roka. Štatistický úrad už zverejnil údaj, ktorý hovorí o tom, že priemerná mzda na Slovensku v prvom polroku tohto roka medziročne vzrástla o 3 percentá a spotrebiteľské ceny sa za rovnaké obdobie zvýšili o 3,6 percenta.

A tak tým, čo majú dôchodky približne na úrovni životného minima, teda približne 189 eur, štát pridá šesť eur, no penzista, ktorý dostáva 395 eur, bude mať viac až o 13 a ten, kto má penziu vyššiu ako tisíc eur, dostane pridaných až 33 eur.

Už na budúci rok by sa však mali penzie valorizovať iným systémom. Súčasný systém dôchodky zvyšuje percentuálne, takže najviac rastú tie najvyššie a naopak. V štvorročnom prechodnom období rokov 2013 až 2016 by sa však malo valorizovať o pevnú sumu, odvíjajúcu sa od priemerného dôchodku a výšky dôchodkovej infl ácie. Vezme sa teda priemerný dôchodok a z neho sa podľa vývoja dôchodcovskej infl ácie vypočíta príslušná suma, ktorá sa potom pripočíta ku všetkým dôchodkom. Počnúc rokom 2017 majú penzie opäť rásť percentuálne – o dôchodkovú infláciu.

Porovnanie vianočného príspevku v rokoch 2006 až 2010

V prvej koncepcii vianočného príspevku v rokoch 2006 až 2009 (označená A) existovali tri hranice: prvá vo výške 20 percent priemernej mzdy, druhá vo výške 40 percent priemernej mzdy a tretia vo výške 60 percent. V koncepcii vianočného príspevku v roku 2010 (označená B) existovalo osem hraníc: prvá vo výške 25 percent priemernej mzdy, druhá vo výške 30 percent a napokon ôsma vo výške 60 percent priemernej mzdy. V schválenom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 592/2006 Z. z. o poskytovaní vianočného príspevku niektorým poberateľom dôchodku (označený C) existujú len dve hranice: prvá na úrovni životného minima vo výške 185,38 eura a druhá vo výške 60 percent priemernej mzdy. Pod priemernou mzdou (označenou ako M) sa rozumie priemerná mzda v hospodárstve Slovenskej republiky z roka, ktorý je bezprostredne pred rokom, v ktorom bol konkrétny vianočný príspevok vyplácaný.

Ak sa majú porovnávať tieto koncepcie z hľadiska ich výhodnosti, t. j. výšky poskytovaného vianočného príspevku, musia sa použiť výpočty v zjednotených podmienkach roku 2011, pre ktorý priemerná mzda (M) z roku 2010 je 770 eur (makroekonomická prognóza Inštitútu finančnej politiky z februára 2011). Hodnotenie týchto koncepcií je uvedené iba pre niektoré vybrané dôchodkové príjmy.