Dôchodky sa na budúci rok zvýšia podobne ako v tomto

Dôchodcovia si na budúci rok príliš nepolepšia. Kým v tomto roku sa im penzie zvyšovali len o 3,05 percenta, na budúci by to malo byť len o málo viac.

27.05.2010 06:54
dôchodca, dôchodok, piknik, rodina, vnuk,... Foto:
Dôchodky by sa mali na budúci rok zvýšiť.
debata

Podľa návrhu rozpočtu na rok 2011 by sa dôchodky mali zvyšovať o 3,3 percenta, čo pre človeka s priemernou penziou znamená, že dostane pridané o necelých dvanásť eur.

Dôvodom nízkej valorizácie je celkový stav hospodárstva. Penzie sa totiž zvyšujú podľa toho, o koľko v predchádzajúcom roku vzrástli platy a ceny. Pred krízou bol rast platov vyšší, čo sa odrazilo na raste dôchodkov. V roku 2009 šli hore o sedem percent. Ministerstvo financií odhaduje, že penzie by sa mali výraznejšie zvýšiť až v roku 2012 – o 5,5 percenta.

To všetko za predpokladu, že dovtedy nová vláda nezmení spôsob valorizácie penzií. Ten súčasný totiž znamená pre už aj tak dosť zadlženú Sociálnu poisťovňu zvýšené výdavky. Napríklad budúcoročné 3,3-percenté zvýšenie dôchodkov by malo stáť viac než 182 miliónov eur, a to v roku 2012 až 304 miliónov eur.

Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na roky 2010 až 2012
– Výdavky z dôchodkového poistenia na rok 2010 sú stanovené vo výške viac ako päť miliárd eur.
– Výška výdavkov z dôchodkového poistenia na dôchodkové dávky vychádza z výdavkov v roku 2009 vo výške 5 miliárd eur, valorizácie dôchodkov od 1. 1. 2010 o 3,05 percenta vo výške 165 miliónov eur, bežného medziročného nárastu, ktorý súvisí s priznávaním nových dôchodkov v sume 93 miliónov a novely zákona o sociálnom poistení o podmienkach nároku na invalidný dôchodok s účinnosťou od 1. 1. 2010, vo výške 30 miliónov eur.

Zmena systému je nevyhnutná

Na neudržateľnosť súčasného dôchodkového systému upozorňuje aj Matúš Pošvanc, riaditeľ Nadácie F. A. Hayeka. „Valorizácia prebieha takzvanou švajčiarskou metódou, čo znamená, že ak sa zvýši mzda o 2 percentá a inflácia bude 4 percentá, dôchodky sa budú valorizovať o 3 percentá. Žiaľ, tento systém je neudržateľný,“ upozorňuje Pošvanc. Spôsob valorizácie by sa mal v budúcnosti zmeniť na systém valorizácie len na základe inflácie, čo je podľa neho spravodlivejšie riešenie.

Podobný názor má aj riaditeľ Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy Ineko Peter Goliaš. „Budúca vláda by mala valorizáciu spomaliť na úroveň inflácie,“ tvrdí.

Odporcovia tohto kroku pripomínajú, že v takom prípade by sa dôchodcom nezvyšovala životná úroveň. Reálna hodnota dôchodkov by zostala zakonzervovaná, keďže by dostali pridané vždy len o toľko, o koľko porastú ceny.

Ďalšou možnosťou je valorizovať dôchodky o pevnú sumu a nie percentuálne. Tým by rýchlejšie rástli nízke dôchodky. Túto možnosť už pripustila aj ministerka práce Viera Tomanová, pre časť ľudí je však nespravodlivá. Navyše by bolo tiež podstatné, na základe čoho by sa tá suma určila.

Predpokladané výdavky na valorizáciu dôchodkov
  rok 2011 rok 2012  
zvýšenie od 1. januára (v %) 3,3 5,5  
výdavky na zvýšenie dôchodkov 182 mil. € 304 mil. €  
Zdroj: MF SR

Nižšia valorizácia alebo neskorší odchod do dôchodku

V každom prípade ak vláda ponechá súčasný systém, podľa analytikov možno očakávať krízu v prvom pilieri a následné nevyhnutné zvýšenie veku odchodu do dôchodku. „Či sa však budúca vláda k tomuto kroku odhodlá, je vec jej zodpovednosti a politickej priechodnosti,“ dodáva Pošvanc. Podľa Goliaša by v takom prípade hrozil posun dôchodkového veku na 70 rokov. Politické strany sa zatiaľ o možnosti zvýšenia dôchodkového veku vyjadrujú len veľmi opatrne a skôr ju odmietajú.

Ministerstvo financií vo svojom návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010 až 2012 predstavovalo prognózu makroekonomického vývoja do roku 2012. Na jeho nárast má však stále negatívny vplyv pokračujúca finančná kríza, aj keď aktuálne údaje ukazujú rýchlejšie oživenie, čo bude mať zrejme pozitívny vplyv na ekonomiku v nasledujúcich rokoch až na úroveň 5,4 percenta hrubého domáceho produktu (HDP) v roku 2012.

Na základe týchto údajov zostavilo rozpočet verejnej správy na roky 2010 až 2012 tak, aby postupné znižovanie schodku vo verejných financiách viedlo k úrovni 3 percentá HDP v roku 2012. V návrhu z dielne ministerstva financií je premietnutá aj predpokladaná valorizácia dôchodkov v roku 2011 o 3,3 percenta a v roku 2012 o 5,5 per­centa. Jej výška bola stanovená podľa platného mechanizmu, keď sa miera inflácie a priemerná mesačná mzda zohľadňuje na polročnej báze.

Aký vysoký bude dôchodok
Rok 2010 (v €) Rok 2011 (v €) Rok 2012 (v €)
185 191,10 201,61
305 315,06 332,39
350 361,55 381,43
465 480,34 506,76
545 562,98 593,94
565 593,64 615,74
640 661,12 697,48
730 754,09 795,56
755 779,91 822,81
850 878,05 926,34
nad 1.000 1.033 1.089,81
Zdroj: MF SR
Priemerná výška vyplácaných dôchodkov
Druh dôchodku k 30. aprílu 2010 (v €) k 1. januáru 2011 (v €) k 1. januáru 2012 (v €)
starobný 351,31 362,90 382,86
predčasný starobný 364,72 376,76 397,48
invalidný do 70 % 182,49 188,50 198,90
invalidný nad 70 % 315,16 325,56 343,46
invalidný (vrátane čiastočných invalidných) 257,21 265,69 280,31
vdovský – sólo 216,55 223,69 235,99
vdovecký – sólo 163,69 169,09 178,39
sirotský (na jedno dieťa) 126,45 130,62 137,80
Zdroj: MF SR
Predpoklad výdavkov na dôchodky
- 5 mld. € v roku 2011
- 6 mld. € v roku 2012
Vo výdavkoch na dôchodkové dávky v rokoch 2011 až 2012 je, okrem iného, premietnutý práve prebiehajúci posun veku pre odchod do starobného dôchodku žien, valorizácia dôchodkov a dosah doteraz schválených noviel zákona o sociálnom poistení.
Pri novopriznávaných dôchodkoch sa vychádzalo z predpokladu, že starobných dôchodkov bude priznaných celkovo 27 629 s priemernou výškou dôchodku 362,90 eur, predčasných starobných dôchodkov bude priznaných 18 100 s priemernou výškou dôchodku 376 eur a invalidných dôchodkov bude priznaných 16 900 s priemernou výškou dôchodku 264,99 eura. Aktuálna dôchodková hodnota na rok 2010 je 9,2313 eura, na rok 2011 je predpoklad na úrovni 9,5423 eura a na rok 2012 vo výške 10,1643 eura.
debata chyba