Dávka sa má podľa nových pravidiel vypočítavať pre každého dôchodcu osobitne, podľa vzorca 66,39 – 0,10 x (výška dôchodku – životné minimum). Podľa rezortu práce a sociálnych vecí sa vďaka tomu už nestane, že ak dôchodok penzistu len o pár centov presiahne hranicu určenú pre niektorú z výšok príspevku, dostane ten nižší príspevok, čím by stratil štyri až deväť eur.
Podľa návrhu novely zákona o poskytovaní vianočného príspevku má byť pevne stanovená len maximálna suma príspevku, a to 66,39 eura. Nárok na ňu budú mať tí dôchodcovia, ktorých penzia alebo úhrn penzií je najviac v sume životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je v súčasnosti 185,38 eura. Jeho výška by sa mala od prvého júla zmeniť, ale zrejme pôjde len o pár centov. „Sme radi, že vianočný príspevok zostal zachovaný,“ hovorí podpredseda Jednoty dôchodcov Slovenska Igor Fabián.
„Zmenil sa však jeho výpočet, ktorý bude individuálny. V minulosti sa totiž stalo, že pre rozdiel niekoľkých centov dostal jeden penzista napríklad o štyri eurá viac a iný o štyri menej. Vzorec, ktorý navrhuje ministerstvo sociálnych vecí, tomu zabráni,“ vraví. V podstate to vyzerá, že každý dostane viac, aj keď to nie sú nejaké závratné sumy.
"Vianočný príspevok dostane približne 1 185 000 dôchodcov, ktorým dôchodky vypláca Sociálna poisťovňa, a tiež približne 1 700 ľudí vo všetkých rezortoch ozbrojených zborov a ozbrojených síl,” informovala Andrea Hajdúchová z mediálneho odboru ministerstva práce. Ministerstvo práce má na ne v rozpočte vyčlenenú sumu 68,4 milióna eur.
"Nebude potrebné hľadanie žiadnych ďalších zdrojov, naopak, mali by sme z tejto sumy usporiť okolo 5 miliónov eur,” hovorí. Ako ďalej dodáva, ešte minulý rok sa ministerstvo vyjadrovalo o vianočných príspevkoch ako o dočasnom riešení, kým nebude pripravená novela zákona o sociálnom poistení, ktorá zavedie minimálny dôchodok. "Platí vyjadrenie pána ministra, že finančné prostriedky určené na príspevky sa v budúcnosti využijú práve na minimálne dôchodky,” dodala.
Príspevok dostanú všetci penzisti, teda aj tí, ktorí popri poberaní penzie pracujú, rozhodujúce pre získanie vianočného príspevku je len výška dôchodku – teda na vianočný príspevok budú mať nárok dôchodcovia, ktorých výška dôchodku nepresiahne 60 percent priemernej mzdy, teda nepresiahne sumu 461,40 eura.
Systémové či nesystémové riešenie?
Vianočné príspevky majú svojich odporcov. Po svojom nástupe do funkcie ich chcel zrušiť aj minister práce Jozef Mihál, pretože ich považoval za nesystémové. Ešte v septembri minulého roka sa vyjadril, že ho chce modifikovať a premietnuť radšej do valorizácie. Vďaka tomu by mali získať viac tí penzisti, ktorí majú najnižšie dôchodky. Novinkou by malo byť zavedenie minimálneho dôchodku.
Ako najhorší krok vlády označil nezrušenie vianočných dôchodkov Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy INEKO. Podľa neho vláda nenašla dostatok politickej odvahy na zrušenie tohto nesystémového opatrenia. "Systémovým riešením by bolo zavedenie minimálneho dôchodku, ktorý by Sociálna poisťovňa vyplácala každý mesiac,” skonštatoval riaditeľ INEKA Peter Goliaš. Rovnaký názor má aj Radovan Ďurana z Inštitútu ekonomických a sociálnych štúdií INESS. "Vláda by mala zodpovedne pristúpiť k problému finančného zabezpečenia dôchodcov. Nový systém výpočtu príspevku jeho podstatu nemení,” povedal.
Neadresné a paušálne výdavky bez ohľadu na príjmovú a majetkovú situáciu dôchodcu podľa neho v mnohých prípadoch predstavujú plytvanie. "Naopak, pre mnohých dôchodcov môže byť jeho výška nedostatočná. Príjmová situácia dôchodcov by mala byť analyzovaná podrobnejšie a do jej riešenia by mali byť zapojené komunity a územná samospráva,” dodal.
Podľa analytikov išlo o politické rozhodnutie. Potvrdil to aj minister financií Ivan Mikloš. „Ako minister financií to naďalej považujem za nesystémové opatrenie, ale ako politik rešpektujem nevyhnutnosť politickej dohody,“ povedal. Za nesystémové riešenie už v minulosti označila vianočné príspevky aj Národná banka Slovenska.
Naopak, bývalá ministerka práce Viera Tomanová nesúhlasí s tvrdením, že vianočný príspevok pre časť penzistov je nesystémové opatrenie. „Je to systémové opatrenie, a to z toho dôvodu, že skutočne vzhľadom na vývoj rastu miezd a vývoj cien od ktorých sa odvíja valorizácia dôchodkov, dochádza aj k ohrozeniu poberateľov dôchodkových dávok,“ konštatovala.
Vianočné príspevky sa koncom minulého roka vyplácali v sume od 40,34 eura po 66,39 eura v ôsmich pásmach podľa výšky dôchodku. Pri najnižších penziách do 186,2 euraišlo o najvyšší možný príspevok 66,39 eura, najnižší príspevok v sume 40,34 eura dostali osoby, ktorých dôchodok dosahoval od 409,6 eura do 446,7 eura. Penzistom s dôchodkom nad 446,7 eura vianočný príspevok Sociálna poisťovňa nevyplatila. Koncom roka ho dostalo približne 1,16 milióna penzistov. Ich vyplácanie zaviedla bývalá vláda Roberta Fica. Prvý raz ich penzisti dostali na Vianoce roku 2006.